Đăng ký môi trường tại TP.HCM – Hướng dẫn sau sáp nhập

Hướng dẫn đăng ký môi trường tại TP.HCM sau sáp nhập với Bình Dương, BR-VT: 168 phường xã mới, thủ tục tại UBND cấp xã và đặc thù siêu đô thị theo CCEP.

TP.HCM là siêu đô thị lớn nhất Việt Nam với mật độ doanh nghiệp, khu công nghiệp và khu chế xuất cao nhất cả nước. Đăng ký môi trường tại TP.HCM có nhiều đặc thù riêng, đặc biệt sau khi thành phố thực hiện cải cách hành chính lớn nhất trong lịch sử – sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu thành đại đô thị từ 01/7/2025.

Theo Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025, TP.HCM mới được hình thành từ việc hợp nhất TP.HCM cũ, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, với diện tích 6.772,59 km² và dân số 14 triệu người. Tiếp theo, Nghị quyết 1685/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã – TP.HCM mới có 168 đơn vị hành chính cấp xã (113 phường, 54 xã và 1 đặc khu Côn Đảo), giảm 61,9% so với 441 đơn vị trước đó.

Bài viết hướng dẫn toàn diện về đăng ký môi trường tại TP.HCM theo cấu trúc hành chính mới: cơ quan thẩm quyền sau sáp nhập, quy trình nộp hồ sơ, đặc thù môi trường siêu đô thị với khu công nghiệp Bình Dương, khu hóa dầu BR-VT, các quy định địa phương cần lưu ý và lộ trình cập nhật hồ sơ cho doanh nghiệp.

Với kinh nghiệm tư vấn hàng trăm doanh nghiệp tại TP.HCM, Bình Dương cũ và BR-VT cũ từ làng gốm Bình Dương đến khu hóa dầu Cái Mép, CCEP chia sẻ giải pháp thực tiễn cho từng loại hình doanh nghiệp. Liên hệ Hotline để được kỹ sư khảo sát miễn phí và tư vấn lộ trình phù hợp.

Cải cách hành chính lớn nhất TP.HCM năm 2025

Đây là bối cảnh pháp lý quan trọng nhất cần hiểu rõ trước khi tiến hành thủ tục đăng ký môi trường tại TP.HCM. Sáp nhập 3 đơn vị thành đại đô thị thay đổi cơ bản cách thức nộp hồ sơ.

Sáp nhập 3 đơn vị thành siêu đô thị mới

Theo Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội:

• Hợp nhất TP.HCM cũ + tỉnh Bình Dương + tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thành đại đô thị mới.
• Lấy tên thống nhất: Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trung tâm chính trị-hành chính: số 86 Lê Thánh Tôn (TP.HCM cũ).
• Diện tích tự nhiên: 6.772,59 km².
• Dân số: 14.002.598 người.
• Hiệu lực: từ ngày 01/7/2025.

TP.HCM mới trở thành siêu đô thị lớn nhất Việt Nam, lớn hơn Hà Nội về diện tích (gấp 2 lần) và dân số (gấp 1,6 lần). Phạm vi địa lý trải dài từ Củ Chi đến Vũng Tàu.

168 đơn vị hành chính cấp xã mới

Theo Nghị quyết 1685/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025:

• TP.HCM mới có 168 đơn vị hành chính cấp xã.
• Cụ thể: 113 phường + 54 xã + 1 đặc khu (Côn Đảo).
• Trong đó: TP.HCM cũ còn 102 đơn vị (từ 273), Bình Dương cũ còn 36, BR-VT cũ còn 30.
• Tỷ lệ giảm: 61,9% – tương đương Hà Nội.
• Mỗi phường xã mới có quy mô lớn hơn nhiều, gộp từ 2–7 phường xã cũ.

Một số phường mới có tên gắn với lịch sử: phường Sài Gòn, phường Chợ Lớn, phường Gia Định, phường Thủ Đức, phường Bến Thành, phường Tân Định, phường Cầu Ông Lãnh. Quận 1 cũ chỉ còn 4 phường lớn.

Mô hình chính quyền 2 cấp

TP.HCM triển khai mô hình chính quyền 2 cấp mới:

• Cấp 1: Thành phố Hồ Chí Minh (cấp tỉnh).
• Cấp 2: Phường/Xã/Đặc khu (168 đơn vị).
• Bỏ cấp trung gian quận/huyện trong vận hành hành chính.
• UBND cấp xã được tăng cường thẩm quyền tiếp nhận thủ tục.
• Trụ sở UBND xã/phường mới đặt tại vị trí trung tâm khu vực gộp.

Mô hình này phù hợp với Nghị định 131/2025/NĐ-CP về thẩm quyền tiếp nhận đăng ký môi trường tại cấp xã.

Hệ quả với doanh nghiệp đang hoạt động

Doanh nghiệp cần lưu ý:

• Địa chỉ trụ sở thay đổi do phường/xã đã sáp nhập – cần cập nhật Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• UBND cấp xã có thẩm quyền mới phù hợp với địa chỉ mới.
• Giấy tờ cũ còn thời hạn tiếp tục có giá trị, không cần đổi ngay.
• Hồ sơ đăng ký môi trường đã nộp vẫn có hiệu lực.
• Cập nhật địa chỉ khi báo cáo công tác BVMT định kỳ.
• Doanh nghiệp mở mới nộp tại UBND cấp xã theo cấu trúc mới.

Doanh nghiệp tra cứu phường xã mới qua VNeID, Cổng dịch vụ công TP.HCM (dichvucong.hochiminhcity.gov.vn), hoặc sapnhap.bando.com.vn.

Cơ quan thẩm quyền đăng ký môi trường tại TP.HCM

Hiểu rõ cơ quan thẩm quyền giúp doanh nghiệp nộp đúng nơi, tránh phải làm lại thủ tục.

UBND cấp xã – thẩm quyền chính

Theo Nghị định 131/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 12/6/2025:

• UBND cấp xã có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký môi trường (Nhóm IV).
• 168 UBND phường/xã/đặc khu tại TP.HCM mới đều có thẩm quyền này.
• Bộ phận chuyên trách: cán bộ phụ trách môi trường cấp xã.
• Tiếp nhận hồ sơ Mẫu số 47 theo Thông tư 02/2022 (sửa đổi 07/2025).
• Thời gian xử lý: tối đa 15 ngày làm việc.

Doanh nghiệp xác định đúng UBND cấp xã theo địa chỉ trụ sở sản xuất, không phải địa chỉ đăng ký kinh doanh nếu khác nhau.

Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM

Cơ quan cấp tỉnh có thẩm quyền:

• Đổi tên từ Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM (theo nghị quyết HĐND ngày 18/4/2025).
• Hợp nhất với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Cấp giấy phép môi trường cho doanh nghiệp Nhóm III.
• Thanh tra môi trường cấp tỉnh.
• Phê duyệt báo cáo ĐTM cho doanh nghiệp Nhóm I, II.
• Tiếp nhận báo cáo công tác BVMT định kỳ.

Sau sáp nhập, Sở quản lý phạm vi rất rộng từ Củ Chi đến Vũng Tàu. Có thể có các phân chi khu vực để thuận tiện cho doanh nghiệp.

Phối hợp với các cơ quan đặc thù

Một số trường hợp cần phối hợp:

• Ban quản lý các KCX-KCN TP.HCM: cho doanh nghiệp trong KCN (HEPZA).
• Ban quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM: cho doanh nghiệp trong SHTP (Thủ Đức).
• Ban quản lý các KCN Bình Dương cũ: cho VSIP, Mỹ Phước, Sóng Thần.
• Ban quản lý các KCN Bà Rịa-Vũng Tàu cũ: cho Phú Mỹ, Đông Xuyên, Cái Mép.
• Sở Y tế: cho phòng khám, cơ sở y tế tư nhân.
• Cảnh sát PCCC: cho thủ tục PCCC liên đới.

Phối hợp đa cơ quan phức tạp do quy mô siêu đô thị. Doanh nghiệp nên liên hệ tư vấn chuyên nghiệp để tiết kiệm thời gian.

Đặc thù môi trường TP.HCM mới

TP.HCM mới có ba khu vực với đặc thù môi trường rất khác nhau. Doanh nghiệp cần hiểu rõ khu vực mình đặt cơ sở.

Khu vực TP.HCM cũ – đô thị nén

Đặc thù khu vực TP.HCM cũ:

• Đô thị nén với mật độ dân cư cực cao.
• 102 phường xã mới (giảm từ 273).
• Chủ yếu là doanh nghiệp dịch vụ: văn phòng, nhà hàng, gara, phòng khám.
• Áp lực kiểm soát môi trường rất nghiêm.
• Sông kênh ô nhiễm: kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè, kênh Tàu Hủ-Bến Nghé.
• Ô nhiễm không khí PM2.5 cao.

Doanh nghiệp ở khu vực này khó đầu tư hệ thống xử lý lớn do diện tích hạn chế. Phải chọn giải pháp nhỏ gọn, hiệu quả cao.

Khu vực Bình Dương cũ – thủ phủ công nghiệp

Đặc thù khu vực Bình Dương cũ:

• 36 phường xã mới (giảm từ 91).
• Tập trung khu công nghiệp lớn nhất Việt Nam.
• VSIP I, VSIP II, Mỹ Phước, Sóng Thần, Đồng An, Việt Hương.
• Mật độ doanh nghiệp FDI cao.
• Đa dạng ngành: dệt may, da giày, điện tử, gỗ.
• Vấn đề môi trường nóng: nước thải KCN, khí thải nhà máy.

Doanh nghiệp tại Bình Dương cũ chủ yếu trong KCN với hệ thống xử lý tập trung. Ngoài KCN thường là làng nghề gốm sứ Lái Thiêu, sơn mài Tương Bình Hiệp.

Khu vực Bà Rịa-Vũng Tàu cũ – công nghiệp nặng và cảng biển

Đặc thù khu vực BR-VT cũ:

• 30 phường xã mới (giảm từ 77).
• Trung tâm dầu khí và hóa dầu Việt Nam.
• Khu công nghiệp Phú Mỹ, Đông Xuyên.
• Cụm cảng Cái Mép-Thị Vải – cảng biển lớn nhất khu vực.
• Tổ hợp lọc hóa dầu Long Sơn.
• Du lịch biển – đặc khu Côn Đảo.

Khu vực này có nhiều cơ sở Phụ lục II (hóa dầu, hóa chất) thuộc Nhóm I, II – phải lập ĐTM. Doanh nghiệp logistics cảng biển cũng nhiều.

Đặc khu Côn Đảo

Đơn vị hành chính đặc biệt duy nhất:

• Côn Đảo trở thành đặc khu hành chính từ 01/7/2025.
• Có cơ chế quản lý riêng phù hợp đặc thù đảo.
• Bảo tồn thiên nhiên quan trọng (Vườn quốc gia Côn Đảo).
• Quy định môi trường nghiêm hơn các khu vực khác.
• Hạn chế phát triển công nghiệp gây ô nhiễm.

Doanh nghiệp tại Côn Đảo chủ yếu là dịch vụ du lịch, không có nhà máy lớn.

Khu công nghiệp và khu chế xuất tại TP.HCM mới

TP.HCM mới có hệ thống KCN-KCX-KCNC lớn nhất Việt Nam. Doanh nghiệp trong các khu này có thủ tục riêng.

Khu chế xuất và khu công nghiệp TP.HCM cũ

Do HEPZA quản lý:

• KCX Tân Thuận (Quận 7 cũ): tập trung điện tử, may mặc.
• KCX Linh Trung 1, 2, 3 (Thủ Đức cũ): điện tử, công nghệ.
• KCN Tân Tạo, Tân Bình, Vĩnh Lộc.
• KCN Hiệp Phước (Nhà Bè cũ): công nghiệp lớn.
• KCN Lê Minh Xuân, Tân Phú Trung (Củ Chi cũ).
• Khu công nghệ cao TP.HCM SHTP (Thủ Đức cũ): điện tử, vi mạch.

Doanh nghiệp trong các KCX-KCN này có hệ thống xử lý nước thải tập trung, được Ban quản lý hỗ trợ thủ tục.

Khu công nghiệp khu vực Bình Dương cũ

Hệ thống KCN lớn nhất Việt Nam:

• VSIP I, VSIP II, VSIP III (liên doanh Việt Nam-Singapore).
• Mỹ Phước I, II, III.
• Sóng Thần I, II, III.
• Đồng An, Việt Hương.
• Becamex Bình Dương quản lý phần lớn các KCN.

Các KCN Bình Dương cũ là điểm đến chính của FDI trong nhiều thập kỷ. Quy mô môi trường rất lớn, hệ thống xử lý hiện đại.

Khu công nghiệp khu vực BR-VT cũ

Tập trung công nghiệp nặng:

• KCN Phú Mỹ I, II, III: hóa chất, hóa dầu, thép.
• KCN Đông Xuyên: dịch vụ dầu khí.
• KCN Cái Mép: logistics cảng biển.
• Tổ hợp lọc hóa dầu Long Sơn (đang vận hành).
• Khu công nghiệp dầu khí.

Các KCN BR-VT có tác động môi trường lớn nhất do tính chất công nghiệp nặng và hóa chất. Quản lý nghiêm theo Phụ lục II.

Lợi thế doanh nghiệp trong KCN

Doanh nghiệp trong KCN có lợi thế:

• Hệ thống xử lý nước thải tập trung của KCN.
• Ban quản lý hỗ trợ thủ tục môi trường.
• Hạ tầng môi trường đầy đủ ngay từ đầu.
• Quan trắc môi trường định kỳ chung.
• Phí xử lý nước thải tính theo lưu lượng.

Tuy nhiên doanh nghiệp vẫn phải đăng ký môi trường riêng, ghi rõ kết nối với hạ tầng KCN.

Quy trình đăng ký môi trường tại TP.HCM

Quy trình thực tế tại TP.HCM có một số đặc thù riêng. Nắm rõ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian trong đại đô thị rộng lớn này.

Bước 1: Xác định UBND phường/xã/đặc khu mới

Sau sáp nhập 01/7/2025:

• Tra cứu phường xã mới qua VNeID hoặc Cổng dịch vụ công TP.HCM.
• Đối chiếu địa chỉ trụ sở với phường xã mới.
• Lưu ý: khu vực Bình Dương cũ và BR-VT cũ có hệ thống địa chỉ thay đổi nhiều.
• Liên hệ trước với cán bộ môi trường để biết yêu cầu cụ thể.
• Một số UBND mới đang ổn định nhân sự sau sáp nhập.

Doanh nghiệp tại các khu vực sáp nhập lớn nên xác định kỹ trước khi nộp.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ Mẫu số 47

Hồ sơ chuẩn theo Thông tư 02/2022 (sửa đổi 07/2025):

• Mẫu số 47 ghi đầy đủ thông tin về doanh nghiệp và hoạt động.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (cập nhật địa chỉ mới sau sáp nhập).
• Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê.
• Sơ đồ vị trí trên bản đồ phường xã mới.
• Sơ đồ mặt bằng và hệ thống xử lý chất thải.
• Các tài liệu liên đới: PCCC, ATVSTP, giấy phép hoạt động.

Đối với doanh nghiệp tại TP.HCM, hồ sơ thường được kiểm tra kỹ do mật độ doanh nghiệp cao và áp lực kiểm soát môi trường.

Bước 3: Nộp hồ sơ tại UBND cấp xã

Cách thức nộp:

• Nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa UBND phường/xã.
• Hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công TP.HCM (dichvucong.hochiminhcity.gov.vn).
• TP.HCM khuyến khích nộp trực tuyến để tinh gọn thủ tục.
• Có hệ thống tra cứu trạng thái hồ sơ trực tuyến.
• Một số UBND có hỗ trợ tư vấn trước khi nộp.

Nộp trực tuyến đặc biệt thuận tiện cho doanh nghiệp ở xa trung tâm, ví dụ Củ Chi, Bình Chánh, Cần Giờ, hoặc khu vực Vũng Tàu cũ.

Bước 4: Theo dõi và bổ sung

Sau khi nộp:

• UBND tiếp nhận và kiểm tra trong 5 ngày làm việc.
• Yêu cầu bổ sung qua văn bản hoặc qua hệ thống điện tử.
• Doanh nghiệp có 30 ngày để bổ sung tài liệu.
• Sau bổ sung, UBND tiếp tục kiểm tra trong 10 ngày làm việc.
• Xác nhận tiếp nhận hồ sơ và cập nhật vào hệ thống thông tin môi trường quốc gia.

Tổng thời gian thường 7–20 ngày làm việc. TP.HCM có hệ thống điện tử phát triển nên thường nhanh hơn các tỉnh khác.

Đặc thù từng khu vực doanh nghiệp tại TP.HCM

TP.HCM mới có 3 khu vực với đặc thù doanh nghiệp khác nhau. Mỗi khu vực có ưu tiên kiểm soát môi trường riêng.

Khu vực nội thành TP.HCM cũ

Đặc điểm doanh nghiệp:

• Chủ yếu dịch vụ: nhà hàng, gara, phòng khám, văn phòng, kho hàng.
• Diện tích nhỏ, mặt phố hoặc trong chung cư thương mại.
• Gần khu dân cư – khiếu nại từ hàng xóm rất phổ biến.
• Khó đầu tư hệ thống xử lý lớn do diện tích.
• Phải tuân thủ quy định nghiêm về tiếng ồn, mùi.

Doanh nghiệp nội thành cần thiết kế thông minh: hệ thống xử lý nhỏ gọn đặt trong tầng hầm hoặc trên mái.

Khu vực ngoại thành TP.HCM cũ

Đặc điểm khu Củ Chi, Bình Chánh, Hóc Môn, Nhà Bè, Cần Giờ cũ:

• Diện tích lớn hơn, có nhiều sản xuất, kho hàng.
• Một số KCN lớn: Hiệp Phước (Nhà Bè), Tân Phú Trung (Củ Chi).
• Chăn nuôi, nông nghiệp tại Củ Chi, Cần Giờ.
• Logistics phát triển: kho hàng cho thương mại điện tử.
• Quy hoạch cho phát triển công nghiệp.

Doanh nghiệp ngoại thành có nhiều lựa chọn về hệ thống xử lý. Phù hợp với cơ sở sản xuất quy mô vừa.

Khu vực Bình Dương cũ

Đặc điểm doanh nghiệp:

• Đa số trong KCN: dệt may, da giày, gỗ, điện tử.
• Tập trung doanh nghiệp FDI lớn.
• Ngoài KCN: làng nghề gốm Lái Thiêu, sơn mài Tương Bình Hiệp.
• Hệ thống xử lý nước thải KCN tập trung phát triển.
• Quy trình quản lý môi trường chuyên nghiệp.

Đối với xử lý nước thải đạt QCVN tại Bình Dương cũ, hệ thống KCN đã được thiết kế đầy đủ. Doanh nghiệp ngoài KCN cần tự đầu tư.

Khu vực Bà Rịa-Vũng Tàu cũ

Đặc điểm doanh nghiệp:

• Công nghiệp nặng: hóa dầu, hóa chất, thép.
• Cảng biển: Cái Mép-Thị Vải lớn nhất khu vực.
• Dầu khí: nhiều doanh nghiệp dịch vụ dầu khí.
• Du lịch: khách sạn, resort tại Vũng Tàu cũ.
• Đặc khu Côn Đảo: dịch vụ du lịch bảo tồn.

Khu vực này có nhiều cơ sở Phụ lục II – phải xin giấy phép môi trường hoặc lập ĐTM. Đa số không thuộc phạm vi đăng ký môi trường.

Khí thải và ô nhiễm không khí TP.HCM

Ô nhiễm không khí là vấn đề môi trường nghiêm trọng tại TP.HCM mới, đặc biệt khu vực trung tâm và KCN.

Tình trạng ô nhiễm không khí

Vấn đề nóng tại TP.HCM:

• PM2.5 thường xuyên vượt QCVN ở khu trung tâm.
• Nguyên nhân: giao thông, công nghiệp, hoạt động xây dựng.
• Khu vực Bình Dương cũ có nhiều nhà máy phát thải lớn.
• Khu vực BR-VT cũ có ô nhiễm từ hóa dầu, lọc dầu.
• Thành phố tăng cường kiểm soát nguồn cố định.

Doanh nghiệp có khí thải tại TP.HCM bị kiểm tra chặt hơn các tỉnh khác. Khuyến nghị đầu tư công nghệ cao từ đầu.

Yêu cầu xử lý khí thải

Đối với doanh nghiệp có nguồn phát thải:

• Áp dụng QCVN 19:2009 cho khí thải bụi và chất vô cơ.
• QCVN 20:2009 cho khí thải hữu cơ (VOC).
• QCVN 05:2013 cho chất lượng không khí xung quanh.
• Thành phố có quy định nghiêm hơn QCVN ở một số khu vực nhạy cảm.
• Phải có hệ thống xử lý phù hợp công nghệ.

Đối với các phương pháp xử lý khí thải tại TP.HCM, công nghệ phải đáp ứng tiêu chuẩn cao do áp lực kiểm soát.

Quan trắc môi trường tự động

TP.HCM triển khai quan trắc tự động:

• Mạng lưới quan trắc không khí tự động phủ rộng.
• Quan trắc nước thải tự động tại các KCN lớn.
• Dữ liệu công khai trên Cổng thông tin môi trường TP.HCM.
• Doanh nghiệp lớn phải kết nối quan trắc tự động với cơ quan quản lý.

Hệ thống quan trắc tự động giúp phát hiện vi phạm nhanh chóng. Doanh nghiệp không thể “qua mắt” cơ quan chức năng.

Nước thải và nguồn nước TP.HCM

TP.HCM mới có nhiều nguồn nước cần bảo vệ. Doanh nghiệp xả thải phải tuân thủ quy định nghiêm.

Sông kênh chính tại TP.HCM

Các nguồn nước quan trọng:

• Sông Sài Gòn (TP.HCM cũ): nguồn cấp nước sinh hoạt chính.
• Sông Đồng Nai (Bình Dương cũ): nguồn cấp nước cho cả vùng.
• Kênh Nhiêu Lộc-Thị Nghè, kênh Tàu Hủ-Bến Nghé: nội thành.
• Hệ thống sông rạch BR-VT cũ.
• Biển Cần Giờ, biển Vũng Tàu, biển Côn Đảo.

Doanh nghiệp xả thải vào nguồn cấp nước sinh hoạt phải đáp ứng QCVN cột A nghiêm ngặt hơn cột B.

Hệ thống thoát nước đô thị

TP.HCM có hệ thống thoát nước phức tạp:

• Hệ thống thoát nước đô thị TP.HCM cũ đang được cải tạo.
• Nhà máy xử lý nước thải tập trung: Bình Hưng Hòa, Bình Hưng, Tham Lương-Bến Cát.
• Khu vực ngoại thành nhiều nơi chưa có hệ thống thoát nước tập trung.
• Doanh nghiệp xả vào hệ thống đô thị phải đăng ký với cơ quan quản lý.
• Phí xả thải theo lưu lượng và tải lượng.

Doanh nghiệp nội thành thường xả vào hệ thống đô thị. Doanh nghiệp ngoại thành phải tự xử lý đạt QCVN trước khi xả ra môi trường.

Quy định riêng cho khu vực nhạy cảm

Một số khu vực có quy định nghiêm:

• Khu vực thượng lưu sông Sài Gòn, sông Đồng Nai (Củ Chi, Thủ Đức cũ).
• Khu vực dự trữ sinh quyển Cần Giờ.
• Khu vực bảo tồn biển Côn Đảo.
• Khu vực gần nguồn cấp nước nhà máy nước.

Doanh nghiệp tại các khu vực này phải đáp ứng QCVN nghiêm hơn, có thể là cột A và bổ sung các thông số đặc thù.

Sai lầm phổ biến của doanh nghiệp TP.HCM

Trong tư vấn thực tế, CCEP gặp nhiều sai lầm điển hình của doanh nghiệp tại TP.HCM sau sáp nhập.

Sai lầm 1: Không cập nhật địa chỉ sau sáp nhập

Lỗi phổ biến nhất từ 01/7/2025:

• Vẫn dùng địa chỉ phường xã, tỉnh cũ trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Đặc biệt khó với doanh nghiệp khu vực Bình Dương, BR-VT cũ.
• Nộp hồ sơ tại UBND cũ (đã giải thể).
• Báo cáo công tác BVMT vẫn ghi địa chỉ cũ.

Cách phòng tránh: cập nhật ngay địa chỉ qua Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM mới. Tra cứu phường xã mới qua VNeID. Cập nhật tất cả tài liệu hồ sơ.

Sai lầm 2: Doanh nghiệp Bình Dương cũ chủ quan

Tình huống phổ biến:

• Doanh nghiệp tại Bình Dương cũ quen với hệ thống cấp tỉnh trước.
• Không nhận ra giờ thuộc TP.HCM mới với quy định khác.
• Vẫn liên hệ Sở TN&MT Bình Dương cũ (đã giải thể).
• Phải làm lại thủ tục từ đầu khi phát hiện sai cơ quan.

Cách phòng tránh: cập nhật cơ quan thẩm quyền mới – Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM mới, UBND phường/xã trong cấu trúc 168 đơn vị mới.

Sai lầm 3: Khu vực BR-VT cũ nhầm về Phụ lục II

Vấn đề pháp lý:

• Doanh nghiệp hóa dầu, hóa chất tại BR-VT cũ thuộc Phụ lục II.
• Đáng lẽ phải lập ĐTM hoặc giấy phép môi trường.
• Một số doanh nghiệp cố gắng “lách” qua đăng ký môi trường.
• Bị phát hiện qua thanh tra và xử lý nghiêm.

Cách phòng tránh: đánh giá đúng loại hình theo Phụ lục II Nghị định 08/2022. Không cố gắng “downgrade” thủ tục để đỡ phức tạp.

Sai lầm 4: Khiếu nại từ hàng xóm bị bỏ qua

Vấn đề đặc thù TP.HCM:

• Mật độ dân cư cao nhất Việt Nam ở khu trung tâm.
• Khiếu nại về mùi, tiếng ồn, khí thải rất phổ biến.
• Không xử lý nghiêm dẫn đến thanh tra đột xuất.
• Có thể bị yêu cầu di dời hoặc dừng hoạt động.

Cách phòng tránh: giao tiếp tốt với hàng xóm, đầu tư hệ thống kiểm soát mùi và tiếng ồn từ đầu, có quy trình ứng phó nhanh với khiếu nại.

CCEP hỗ trợ doanh nghiệp TP.HCM đăng ký môi trường

Với kinh nghiệm tư vấn hàng trăm doanh nghiệp tại TP.HCM, Bình Dương cũ và BR-VT cũ từ làng gốm sứ Lái Thiêu đến khu hóa dầu Cái Mép, CCEP cung cấp giải pháp trọn gói phù hợp với đặc thù siêu đô thị mới.

Dịch vụ của CCEP gồm: cập nhật doanh nghiệp về thay đổi pháp lý sau sáp nhập 01/7/2025, xác định UBND phường/xã mới có thẩm quyền trong 168 đơn vị mới, khảo sát thực tế cơ sở, đánh giá đúng nhóm dự án phù hợp khu vực (TP.HCM cũ, Bình Dương cũ, BR-VT cũ), thiết kế hệ thống xử lý chất thải phù hợp đặc thù từng khu vực, lập Mẫu số 47 chi tiết, đại diện doanh nghiệp làm việc với UBND đến khi nhận xác nhận tiếp nhận. CCEP cũng kết nối với các đơn vị thu gom chất thải có giấy phép uy tín tại TP.HCM mới.

Lợi thế của CCEP: am hiểu sâu cấu trúc hành chính mới 168 phường xã đặc khu của TP.HCM, hiểu rõ đặc thù từng khu vực từ đô thị nén nội thành đến KCN Bình Dương và hóa dầu Cái Mép. Thiết kế hệ thống xử lý nước thải đạt QCVN phù hợp với nguồn tiếp nhận tại TP.HCM (sông Sài Gòn, sông Đồng Nai yêu cầu cột A). Đồng thời tư vấn các phương pháp xử lý khí thải đáp ứng tiêu chuẩn nghiêm về ô nhiễm không khí của siêu đô thị.

Liên hệ ngay Hotline CCEP để được kỹ sư khảo sát miễn phí và tư vấn lộ trình phù hợp với cơ sở của bạn tại TP.HCM. Truy cập website CCEP để xem thêm các giải pháp môi trường khác.

Câu hỏi thường gặp

Sau sáp nhập 01/7/2025, doanh nghiệp Bình Dương cũ thuộc cơ quan nào?

Doanh nghiệp Bình Dương cũ giờ thuộc TP.HCM mới. UBND tỉnh Bình Dương cũ đã giải thể, không còn thẩm quyền. Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Dương cũ cũng đã giải thể. Cơ quan thẩm quyền mới: UBND phường/xã trong 36 đơn vị mới của khu vực Bình Dương cũ (cho đăng ký môi trường); Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM mới (cho giấy phép môi trường). Doanh nghiệp cần cập nhật địa chỉ trụ sở qua Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM mới. Hồ sơ đăng ký môi trường đã có vẫn hiệu lực – chỉ cần cập nhật địa chỉ khi báo cáo định kỳ.

TP.HCM mới có bao nhiêu phường xã sau sáp nhập?

168 đơn vị hành chính cấp xã. Cụ thể: 113 phường + 54 xã + 1 đặc khu (Côn Đảo). Trong đó: khu vực TP.HCM cũ có 102 đơn vị (giảm từ 273), khu vực Bình Dương cũ có 36 đơn vị (giảm từ 91), khu vực BR-VT cũ có 30 đơn vị (giảm từ 77). Tỷ lệ giảm tổng: 61,9% so với 441 đơn vị trước đó. Mỗi phường xã mới có quy mô lớn hơn, gộp từ 2–7 phường xã cũ. Một số phường mới mang tên lịch sử như Sài Gòn, Chợ Lớn, Gia Định, Thủ Đức, Bến Thành. Tra cứu phường xã mới qua VNeID hoặc Cổng dịch vụ công TP.HCM (dichvucong.hochiminhcity.gov.vn).

Doanh nghiệp trong KCN VSIP có cần đăng ký môi trường không?

Có. Doanh nghiệp trong VSIP I, VSIP II, VSIP III (khu vực Bình Dương cũ) vẫn phải đăng ký môi trường riêng dù KCN đã có hệ thống xử lý tập trung. Tuy nhiên thủ tục đơn giản hơn: kết nối với hệ thống xử lý nước thải tập trung VSIP, đóng phí xử lý theo lưu lượng và tải lượng, tham gia chương trình quan trắc của KCN. Hồ sơ đăng ký môi trường ghi rõ kết nối hạ tầng môi trường KCN và đính kèm hợp đồng với Ban quản lý KCN VSIP. Nộp tại UBND phường/xã nơi đặt KCN trong cấu trúc 36 đơn vị mới của khu vực Bình Dương cũ. Ban quản lý VSIP thường hỗ trợ doanh nghiệp lập hồ sơ.

Doanh nghiệp hóa dầu BR-VT cũ thuộc nhóm môi trường nào?

Đa số thuộc Nhóm I hoặc Nhóm II – phải lập ĐTM. Hóa dầu, lọc hóa dầu, hóa chất công nghiệp lớn thuộc Phụ lục III hoặc Phụ lục IV Nghị định 08/2022 (loại hình có nguy cơ ô nhiễm môi trường rất cao). Tổ hợp lọc hóa dầu Long Sơn, các nhà máy tại KCN Phú Mỹ đều thuộc Nhóm I, phải lập ĐTM và xin giấy phép môi trường. Cơ sở dịch vụ dầu khí nhỏ hơn có thể thuộc Nhóm II hoặc III. Đăng ký môi trường (Nhóm IV) gần như không áp dụng cho ngành hóa dầu. Doanh nghiệp BR-VT cũ trong ngành này phải đến Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM mới làm thủ tục.

Quận 1 TP.HCM cũ giờ chia thành bao nhiêu phường?

Chỉ còn 4 phường mới. Toàn bộ Quận 1 TP.HCM cũ (gồm 10 phường trước đây như Bến Nghé, Bến Thành, Nguyễn Thái Bình, Cô Giang, Cầu Kho, Cầu Ông Lãnh, Đa Kao, Nguyễn Cư Trinh, Phạm Ngũ Lão, Tân Định) được chia lại thành 4 phường lớn: Sài Gòn, Bến Thành, Tân Định, Cầu Ông Lãnh. Tên các phường cũ như Bến Nghé, Nguyễn Thái Bình, Phạm Ngũ Lão không còn. Doanh nghiệp tại khu vực Quận 1 cũ cần xác định lại UBND phường mới có thẩm quyền theo địa chỉ thực tế. Một số phường cũ ven Quận 1 được gộp với phường của quận khác (như Bình Thạnh, Quận 3 cũ).

Cơ quan thẩm quyền môi trường TP.HCM mới ở đâu?

Trung tâm chính trị-hành chính TP.HCM mới đặt tại số 86 Lê Thánh Tôn, phường Sài Gòn (TP.HCM cũ). Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM (đổi tên từ Sở Tài nguyên và Môi trường) là cơ quan cấp tỉnh có thẩm quyền: cấp giấy phép môi trường, thanh tra môi trường, phê duyệt ĐTM. UBND phường/xã trong 168 đơn vị mới có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký môi trường. Cổng dịch vụ công TP.HCM (dichvucong.hochiminhcity.gov.vn) cho phép nộp hồ sơ và tra cứu trực tuyến. Doanh nghiệp có thể đến trực tiếp UBND phường/xã hoặc nộp online. CCEP có thể hỗ trợ doanh nghiệp xác định đúng cơ quan và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ.